I dati riportati riguardano valori stabilizzati e validati relativi agli anni 2022–2024. Per il 2025 non sono ancora disponibili dati completi e consolidati: le tavole annuali della Regione Toscana utilizzate per l’analisi arrivano infatti al 2024. INAIL pubblica soltanto dati provvisori mensili (attualmente aggiornati a gennaio–novembre 2025), che possono essere oggetto di successivi aggiornamenti e quindi non sono direttamente confrontabili con i totali annuali definitivi.

In Italia nel 2023, i decessi denunciati all’INAIL sono stati 1187, di cui 612 (il 57%) sono stati riconosciuti. Per il 2024 sono disponibili solo i dati provvisori delle denunce totali (1077), così come per i primi quattro mesi del 2025: 286 denunce contro le 265 dello stesso periodo nel 2024. Solo ieri, 23 gennaio 2025, sono morti tre operai sul lavoro. Cifre impressionanti.

Fortunatamente, dopo il picco del 2022, la provincia di Lucca registra un calo netto degli infortuni sul lavoro nel 2023 e una sostanziale stabilizzazione nel 2024. È una buona notizia. Ma se si guarda alla qualità degli eventi—cioè alla presenza di infortuni con esiti permanenti—emerge un dato che merita attenzione politica e amministrativa: la quota di infortuni “invalidanti” non è marginale e, in termini percentuali, resta significativa soprattutto se l’obiettivo non è solo “avere meno infortuni”, ma avere meno infortuni gravi.

Il quadro provinciale: -21% nel 2023, poi stabilità

Nel triennio 2022–2024, gli infortuni denunciati in provincia di Lucca sono stati:

• 2022: 6.984
• 2023: 5.525 (circa -21% rispetto al 2022)
• 2024: 5.543 (praticamente stabile sul 2023)

Rapportati alla forza lavoro provinciale (residenti 15–64 anni), i valori diventano:

• 2022: 3,95%
• 2023: 3,15%
• 2024: 3,09%

Il confronto con Pisa (scelta perché ha una forza lavoro più vicina a Lucca) aiuta a leggere il dato in prospettiva: Pisa sta sistematicamente più bassa, con un’incidenza tra 2,83% e 3,16% nel triennio.

In altre parole: Lucca migliora, ma resta su livelli leggermente superiori.

Nota metodologica: questo rapporto usa come denominatore la forza lavoro residente, mentre gli infortuni sono per “luogo di accadimento”. È un indicatore utile per confronti macro, ma non misura il rischio “perfetto” per settore o per addetto assicurato.

Garfagnana e Media Valle: numeri più piccoli, ma peso stabile (circa 11% del totale)

Nel triennio, l’area Garfagnana–Media Valle (somma dei comuni delle due zone) registra:

• 2022: 767
• 2023: 595 (circa -22%)
• 2024: 608 (leggero rimbalzo, +2%)

In Garfagnana + Media Valle gli infortuni sono molti meno in valore assoluto rispetto al resto della provincia perché ci sono meno abitanti/aziende e meno attività.

Però, ogni anno quella zona contribuisce più o meno alla stessa quota del totale provinciale: circa l’11%:

2022: 767 su 6.984 = 767/6.984 ≈ 10,98% (≈ 11%)

2023: 595 su 5.525 = 595/5.525 ≈ 10,77% (≈ 11%)

2024: 608 su 5.543 = 608/5.543 ≈ 10,97% (≈ 11%)

Quindi: i numeri sono più piccoli, ma il “peso” relativo sul totale della provincia non cambia (resta stabile attorno a 1 infortunio su 9).

Questo è il primo messaggio politico: l’entroterra non è marginale. Anche con numeri assoluti più contenuti, mantiene un contributo costante agli infortuni provinciali.

La tipologia degli infortuni nell’area interna: perché gli “invalidanti” meritano una lente.

Per Garfagnana–Media Valle, la ripartizione “non invalidante / invalidante / decesso” che abbiamo stimato (coerente con la distribuzione provinciale disponibile nei dati INAIL) porta a:

• 2022: 675 non invalidanti, 91 invalidanti, 1 decesso (totale 767)
• 2023: 495 non invalidanti, 99 invalidanti, 1 decesso (totale 595)
• 2024: 521 non invalidanti, 86 invalidanti, 1 decesso (totale 608)

Tradotto in percentuali sull’area interna, gli invalidanti pesano circa:

• ~12% nel 2022
• ~17% nel 2023
• ~14% nel 2024

In termini di gravità, la quota di infortuni invalidanti in Garfagnana–Media Valle risulta sostanzialmente allineata alla media provinciale che, nel triennio considerato, si colloca attorno al 12% (2022), 17% (2023) e 14% (2024). Guardando invece al “peso” dell’area interna sul totale degli invalidanti della provincia, Garfagnana–Media Valle contribuisce a circa l’11% degli infortuni invalidanti provinciali, cioè circa 1 caso su 9, in linea con la sua quota sul totale degli infortuni.

Qui serve onestà: dire “sono troppi” richiederebbe un benchmark perfetto per settori, mansioni ed esposizioni locali. Però si può dire con certezza un’altra cosa: una quota a due cifre di esiti permanenti è abbastanza alta da giustificare una politica mirata, perché la differenza tra un infortunio lieve e uno invalidante cambia tutto: vita della persona, tenuta delle famiglie, costi sociali, capacità produttiva, spopolamento nei territori fragili.

E c’è un segnale da non trascurare: nel 2023 il numero totale cala, ma gli invalidanti “tengono” (99), facendo aumentare la loro quota. Questo può indicare che stiamo riuscendo a ridurre gli episodi meno gravi, ma non stiamo incidendo allo stesso modo sugli eventi più severi (cadute dall’alto, macchine non protette, schiacciamenti, incidenti stradali in itinere o guida per lavoro, ecc.).

Cosa può fare la politica (davvero) per abbassare gli invalidanti

Se l’obiettivo è ridurre gli infortuni gravi in Garfagnana e Media Valle, servono misure “chirurgiche”, non slogan.

Meno infortuni sì, ma la vera sfida è ridurre quelli che cambiano la vita.

Lucca ha fatto passi avanti dal 2022 al 2024: il calo del 2023 è un segnale positivo e il 2024 conferma che non è stato un rimbalzo casuale. Ma per Garfagnana e Media Valle il tema centrale non è solo “quanti” infortuni: è quanti diventano invalidanti.

E allora? In un territorio come Garfagnana e Media Valle, fatto di micro-imprese, cantieri diffusi e filiere frammentate, la prevenzione non può basarsi solo sull’idea “arriverà l’ispettore”. La carenza di personale ispettivo rende infatti difficile garantire controlli frequenti ovunque.

Per questo serve un protocollo territoriale: non per sostituire INL e ASL, ma per aumentare la certezza del controllo e delle conseguenze usando leve locali già disponibili (appalti, direzione lavori, coordinamento sicurezza, accesso ai cantieri, pagamenti), e per concentrare gli interventi sui rischi che generano gli esiti più gravi (cadute, macchine, schiacciamenti, guida per lavoro). In altre parole: trasformare la sicurezza da “buon proposito” a condizione concreta per lavorare sul territorio.

Protocollo “Sicurezza Garfagnana–Media Valle”

Obiettivo: ridurre infortuni gravi e invalidanti aumentando deterrenza e prevenzione, con risorse limitate.

1) Cabina di regia e priorità annuali (senza alcun gettone di presenza)

• Soggetti: Unioni dei Comuni/Comuni, Provincia, ASL (SPSAL), INL, Carabinieri NIL (se disponibili), parti sociali, organismi paritetici/RLST.
• Output: ogni anno 2–3 priorità (es. lavori in quota; macchine/attrezzature; ribaltamenti mezzi).

2) Regole uniche nei capitolati e nei contratti

Per tutti gli appalti pubblici (e raccomandato ai grandi committenti privati):

• condizione di ingresso in cantiere: POS, elenco lavoratori, idoneità tecnico-professionale, formazione obbligatoria, subappalti autorizzati.
• clausola “stop work” contrattuale per violazioni salvavita (quota senza anticaduta, protezioni macchine mancanti, ecc.).
• penali e/o risoluzione per recidiva (meccanismo “one strike” per violazioni gravissime, “two/three strike” per altre).

3) Controllo di prossimità tramite figure già previste (costo zero)

• Chi controlla: CSE e Direzione Lavori (per i cantieri) + audit a campione della stazione appaltante (RUP).
• Strumento: checklist unica “10 punti salvavita” (quota, ponteggi, macchine, viabilità, DPI, ecc.).
• Frequenza: almeno in tutte le fasi critiche (montaggio ponteggi, coperture, demolizioni, lavori con mezzi).

4) Pagamenti legati alla sicurezza (SAL “condizionati”)

• Principio: si paga regolarmente, ma solo se ci sono evidenze minime (verbali brevi, checklist firmate, conformità protezioni, ecc.).
• Effetto: la sicurezza diventa “parte dell’opera”, non un allegato.

5) Canale unico di segnalazione e intervento rapido

• Segnalazioni (anche riservate) su cantieri/attività ad alta criticità.
• Smistamento: cabina di regia → ASL/INL/NIL per i casi prioritari.
• Nei casi di rischio imminente: attivazione rapida con presenza congiunta (quando possibile).

6) Prevenzione pratica per micro-imprese

• Organismi paritetici/RLST: mini-sessioni “sul campo” su anticaduta, uso sicuro attrezzature, procedure essenziali.
• Incentivi piccoli e mirati: contributi o voucher per protezioni macchine/anticaduta e sostituzione attrezzature critiche, con verifica.

Ma cosa cambia?

Per le imprese il messaggio è semplice: nei cantieri e negli appalti del territorio la sicurezza diventa una condizione per lavorare, non un adempimento formale. Chi è in regola entra e lavora senza ostacoli; chi manca di requisiti essenziali o viola le regole “salvavita” rischia stop immediato del cantiere, penali e, nei casi gravi o ripetuti, l’esclusione dagli affidamenti. Per i lavoratori cambia soprattutto la tutela concreta: più verifiche nelle fasi a rischio (quota, macchine, mezzi), più formazione pratica sul posto e una filiera di responsabilità chiara anche per committenti e subappalti. In sintesi: meno burocrazia inutile e più controlli mirati dove si evitano davvero gli infortuni gravi.

C’è una ritrosia quasi antropologica a guardare in faccia gli incidenti sul lavoro: li si archivia come “fatalità” o “costo del mestiere”, perché riconoscerli davvero imporrebbe di cambiare abitudini, poteri e routine. Ma la mancanza di una cultura del prevenire non può diventare un alibi: capire che siamo in ritardo serve a muoverci, non a restare fermi. La sicurezza non è burocrazia né sfortuna: è una scelta quotidiana, organizzativa e collettiva.

Fonti

Dati sugli infortuni: Regione Toscana, tavole “Infortuni sul lavoro in Toscana 2020–2024” (denunce INAIL; aggregazione per aree da dati comunali).

Incidenza %: infortuni / forze di lavoro 15–64 da ISTAT – Rilevazione sulle Forze di Lavoro (dati provinciali), anni 2022–2024. 

Tipologie (non invalidanti/invalidanti/decessi) per Garfagnana–Media Valle: stima basata su distribuzioni da Open Data INAIL – Toscana (menomazione permanente e decesso).